Δρακόντειες ποινές για όσους
φοροδιαφεύγουν προβλέπει το φορολογικό σκέλος του νέου πολυνομοσχεδίου.
Μεγάλες ποινές φυλάκισης επιβάλλονται για κάθε είδους φορολογική
παράβαση που οδηγεί σε αποφυγή πληρωμής φόρου.
Ειδικότερα, τα πολυνομοσχέδιο προβλέπει:
- ότι πραγματοποιεί έγκλημα φοροδιαφυγής
όποιος με πρόθεση αποκρύπτει εισοδήματα, στοιχεία και ειδικά όταν δεν
υποβάλλει δήλωση για οποιοδήποτε είδος φορολογίας. Επιβάλλεται ποινή
φυλάκισης 2 ετών για την αποφυγή πληρωμής φόρου πάνω από 100.000 ευρώ ή
άνω των 50.000 ευρώ εφόσον πρόκειται για ΦΠΑ.
- δεν αναστέλλεται η ποινική διαδικασία ακόμη και αν ο φορολογούμενος υποβάλει ενδικοφανή προσφυγή
- καταργείται το ανώτατο όριο
φορολογικών προστίμων 30.000 ευρώ για μη έκδοση φορολογικών στοιχείων
(π.χ. αποδείξεων, τιμολογίων).
- αυξάνονται οι φορολογικοί συντελεστές
του εισοδήματος από ενοίκια και μάλιστα αναδρομικά από τα φετινά
εισοδήματα. Ο συντελεστής για εισόδημα έως 12.000 ευρώ αυξάνεται από 11%
σε 15% και ο συντελεστής για εισόδημα από 12.000 και άνω αυξάνεται από
33% σε 35%.
- καταργείται και μάλιστα αναδρομικά από
την 1-1-2015 η δυνατότητα εκχώρησης ανείσπρακτων ενοικίων από τους
ιδιοκτήτες ακινήτων. Αυτό στην πράξη σημαίνει ότι θα πρέπει οι
ιδιοκτήτες να καταβάλλουν φόρο εισοδήματος και για μισθώματα που δεν
έχουν εισπράξει και αποδεδειγμένα δεν θα εισπράξουν ποτέ.
- λαμβάνονται προληπτικά μέτρα
διασφάλισης των εσόδων του δημοσίου σε βάρος όσων εντοπίζονται να έχουν
φοροδιαφύγει πάνω από 150.000 ευρώ. Στα μέτρα περιλαμβάνεται η δέσμευση
του 50% των καταθέσεων, του 50% του χρηματικού περιεχομένου θυρίδων και
του 100% του μη χρηματικού περιεχομένου θυρίδων, όπως για παράδειγμα
κοσμημάτων, ή άλλων πολύτιμων αντικειμένων.
- τα παραπάνω προληπτικά μέτρα
διασφάλισης των εσόδων του δημοσίου λαμβάνονται και σε όσους έχουν
ασκήσει διοίκηση με κάθε τρόπο στην εταιρεία που εντοπίζεται να
φοροδιαφεύγει ακόμη και αν έχουν αποβάλει την ιδιότητα του διαχειριστή ή
υπεύθυνου της εταιρείας στο παρελθόν.
- μειώνεται από το 100% στο 50% το πρόστιμο της μη υποβολής δήλωσης παρακρατούμενων φόρων
- μειώνεται από τα 5 στο 1 ευρώ το ποσό ΕΝΦΙΑ που δεν βεβαιώνεται στον φορολογούμενο μετά την εκκαθάριση
- ξεκαθαρίζεται ότι ΕΝΦΙΑ θα κληθούν να
πληρώσουν από φέτος οι ξενοδοχειακές επιχειρήσεις για τα ακίνητά τους
που ιδιοχρησιμοποιούνται
- απαλλάσσονται από τον ΕΝΦΙΑ ακίνητα που ανήκουν σε εταιρείες ειδικού σκοπού οι οποίες ανήκουν στο ΤΑΙΠΕΔ
- επιβάλλεται πρόστιμο από 500 έως 2.000 ευρώ για την υποβολή ελλιπούς δήλωσης τεκμηρίωσης ενδοομιλικών συναλλαγών.
Ειδικότερα, όσον αφορά στη φοροδιαφυγή το πολυνομοσχέδιο προβλέπει ότι έγκλημα φοροδιαφυγής διαπράττει όποιος με πρόθεση:
α) προκειμένου να αποφύγει την πληρωμή
φόρου εισοδήματος, ενιαίου φόρου ιδιοκτησίας ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) ή ειδικού
φόρου ακινήτων (ΕΦΑ), αποκρύπτει από τα όργανα της Φορολογικής
Διοίκησης φορολογητέα εισοδήματα από οποιαδήποτε πηγή ή περιουσιακά
στοιχεία, ιδίως παραλείποντας να υποβάλει δήλωση ή υποβάλλοντας ανακριβή
δήλωση ή καταχωρίζοντας στα λογιστικά αρχεία εικονικές (ολικά ή μερικά)
δαπάνες ή επικαλούμενος στη φορολογική δήλωση τέτοιες δαπάνες, ώστε να
μην εμφανίζεται φορολογητέα ύλη ή να εμφανίζεται αυτή μειωμένη,
β) προκειμένου να αποφύγει την πληρωμή
του φόρου προστιθέμενης αξίας, του φόρου κύκλου εργασιών, του φόρου
ασφαλίστρων και των παρακρατούμενων και επιρριπτόμενων φόρων, τελών ή
εισφορών, δεν αποδίδει ή αποδίδει ανακριβώς ή συμψηφίζει ή εκπίπτει
ανακριβώς αυτούς, καθώς και όποιος παραπλανά τη Φορολογική Διοίκηση με
την παράσταση ψευδών γεγονότων ως αληθινών ή με την αθέμιτη παρασιώπηση ή
απόκρυψη αληθινών γεγονότων και δεν αποδίδει ή αποδίδει ανακριβώς ή
συμψηφίζει ή εκπίπτει ανακριβώς αυτούς ή λαμβάνει επιστροφή, καθώς
και όποιος διακρατεί τέτοιους φόρους, τέλη ή εισφορές,
και όποιος διακρατεί τέτοιους φόρους, τέλη ή εισφορές,
γ) προκειμένου να αποφύγει την πληρωμή φόρου πλοίων δεν αποδίδει ή αποδίδει ανακριβώς στο Δημόσιο τον φόρο αυτό.
Επίσης, όποιος διαπράττει έγκλημα
φοροδιαφυγής τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών: α) αν ο
φόρος που αναλογεί στα φορολογητέα εισοδήματα ή στα περιουσιακά στοιχεία
που έχουν αποκρυβεί υπερβαίνει ανά φορολογικό ή διαχειριστικό έτος ή
ανά φορολογική υπόθεση τις εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ ανά είδος
φόρου, ή β) αν το προς απόδοση ποσό του κύριου φόρου, τέλους ή εισφοράς
που δεν αποδόθηκε ή αποδόθηκε ανακριβώς ή επεστράφη ή συμψηφίστηκε ή
εξέπεσε ή διακρατείται υπερβαίνει ανά φορολογικό ή διαχειριστικό έτος ή
ανά φορολογική υπόθεση: αα) τις πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ, εφόσον
αφορά φόρο προστιθέμενης αξίας ή ββ) τις εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ
ανά είδος φόρου, τέλους ή εισφοράς σε κάθε άλλη περίπτωση.
- Επιβάλλεται κάθειρξη αν το ποσό του
φόρου, τέλους ή εισφοράς της προηγούμενης παραγράφου υπερβαίνει τις
εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ εφόσον αφορά φόρο προστιθέμενης αξίας, ή
τις εκατό πενήντα χιλιάδες (150.000) ευρώ σε κάθε άλλη περίπτωση φόρου,
τέλους ή εισφοράς.
- Όποιος εκδίδει πλαστά ή εικονικά
φορολογικά στοιχεία, καθώς και όποιος αποδέχεται εικονικά φορολογικά
στοιχεία ή νοθεύει τέτοια στοιχεία, ανεξάρτητα από το αν διαφεύγει ή μη
την πληρωμή φόρου, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών (3)
μηνών. Ειδικά, όποιος εκδίδει ή αποδέχεται εικονικά φορολογικά στοιχεία
για ανύπαρκτη συναλλαγή στο σύνολό της ή για μέρος αυτής, τιμωρείται:
α) με φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1)
έτους, εφόσον η συνολική αξία των εικονικών φορολογικών στοιχείων
υπερβαίνει το ποσό των τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ και
β) με κάθειρξη, εφόσον το ως άνω ποσό υπερβαίνει τις εκατόν πενήντα χιλιάδες (150.000) ευρώ.
Θεωρείται ως πλαστό και το φορολογικό
στοιχείο που έχει διατρηθεί ή σφραγιστεί με οποιονδήποτε τρόπο, χωρίς να
έχει καταχωριστεί στα οικεία βιβλία της αρμόδιας φορολογικής αρχής
σχετική πράξη θεώρησής του και εφόσον η μη καταχώριση τελεί σε γνώση του
υπόχρεου για τη θεώρηση του φορολογικού στοιχείου. Θεωρείται επίσης ως
πλαστό το φορολογικό στοιχείο και όταν το περιεχόμενο και τα λοιπά
στοιχεία του πρωτότυπου ή αντίτυπου αυτού είναι διαφορετικά από αυτά που
αναγράφονται στο στέλεχος του ίδιου στοιχείου.
Εικονικό είναι το φορολογικό στοιχείο
που εκδίδεται για συναλλαγή ανύπαρκτη στο σύνολο της ή για μέρος αυτής ή
για συναλλαγή στην οποία το ένα από τα συμβαλλόμενα μέρη που
αναγράφονται στο στοιχείο είναι άγνωστο φορολογικώς πρόσωπο, με την
έννοια ότι δεν έχει δηλώσει την έναρξη του επιτηδεύματός του ούτε έχει
θεωρήσει στοιχεία στην Φορολογική Διοίκηση. Εικονικό είναι επίσης το
στοιχείο που φέρεται ότι εκδόθηκε ή έχει ληφθεί από εικονική εταιρία,
κοινοπραξία, κοινωνία ή άλλη οποιασδήποτε μορφής επιχείρηση ή νομική
οντότητα ή από φυσικό πρόσωπο για το οποίο αποδεικνύεται ότι είναι
παντελώς αμέτοχο με τη συγκεκριμένη συναλλαγή, οπότε στην τελευταία αυτή
περίπτωση η ποινική δίωξη ασκείται κατά του πραγματικού υπευθύνου που
υποκρύπτεται.
Τα φορολογικά στοιχεία στα οποία
αναγράφεται αξία συναλλαγής κατώτερη της πραγματικής θεωρούνται πάντοτε
για τους σκοπούς του παρόντος νόμου ως ανακριβή, ενώ τα φορολογικά
στοιχεία στα οποία αναγράφεται αξία μεγαλύτερη της πραγματικής
θεωρούνται ως εικονικά κατά το μέρος της μεγαλύτερης αυτής αξίας. Δεν
είναι εικονικό για τον λήπτη το φορολογικό στοιχείο το οποίο αφορά
πραγματική συναλλαγή, αν το πρόσωπο του εκδότη είναι διαφορετικό από
αυτό που αναγράφεται στο στοιχείο.
Δεν είναι εικονικό το φορολογικό
στοιχείο που εξέδωσε ή έλαβε η κοινωνία κληρονόμων ή ο κληρονόμος ή
σύζυγος ή τέκνο αποβιώσαντος ή συνταξιοδοτηθέντος συζύγου ή γονέα, το
οποίο φέρεται ότι εκδόθηκε ή λήφθηκε από τον αποβιώσαντα ή
συνταξιοδοτηθέντα επιτηδευματία, εφόσον αφορά πραγματική συναλλαγή και
πριν από κάθε είδους φορολογικό έλεγχο, έχει καταχωρηθεί στα βιβλία,
τόσο του λαμβάνοντα, όσο και του εκδώσαντα το στοιχείο, η αξία αυτού
έχει συμπεριληφθεί στις οικείες δηλώσεις ΦΠΑ και φορολογίας εισοδήματος
και έχει γίνει η απόδοση των φόρων που προκύπτουν από το στοιχείο αυτό.
- Με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός
(1) έτους τιμωρείται ο υπόχρεος που δεν εκδίδει ή εκδίδει ανακριβώς τα
προβλεπόμενα από τις κείμενες διατάξεις στοιχεία ή παραστατικά πωλήσεων
κατά την πώληση ή διακίνηση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών, εφόσον το
συνολικό ύψος των συναλλαγών για τις οποίες δεν έχουν εκδοθεί τα οικεία
στοιχεία ανέρχεται τουλάχιστον στο ποσό των δέκα χιλιάδων (10.000) ευρώ,
ανά φορολογικό ή διαχειριστικό έτος]
- Για την επιμέτρηση της ποινής
λαμβάνεται ιδίως υπόψη το ύψος του ποσού που αποκρύφτηκε ή δεν αποδόθηκε
και η διάρκεια της απόκρυψης ή μη απόδοσης ή ανακριβούς απόδοσης ή
διακράτησης. Η μεταχείριση από το δράστη ιδιαιτέρων τεχνασμάτων συνιστά
επιβαρυντική περίσταση.
Αυτουργοί και συνεργοί στη φοροδιαφυγή
Στα νομικά πρόσωπα, ως αυτουργοί των
εγκλημάτων του παρόντος νόμου θεωρούνται, εφόσον με οποιαδήποτε πράξη ή
παράλειψη συντέλεσαν στην τέλεσή τους:
α) Στις ημεδαπές ανώνυμες εταιρίες, οι
πρόεδροι των Δ.Σ, οι διευθύνοντες, εντεταλμένοι ή συμπράττοντες
σύμβουλοι, οι διοικητές, οι γενικοί διευθυντές ή διευθυντές, ως και εν
γένει κάθε πρόσωπο εντεταλμένο είτε άμεσα από το νόμο είτε από ιδιωτική
βούληση είτε με δικαστική απόφαση στη διοίκηση ή διαχείριση ή
εκπροσώπηση αυτών. Αν ελλείπουν όλα τα παραπάνω πρόσωπα, ως αυτουργοί
θεωρούνται τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων των εταιριών αυτών, εφόσον
ασκούν πράγματι προσωρινά ή διαρκώς ένα από τα καθήκοντα που
αναφέρονται πιο πάνω.
β) Στις ομόρρυθμες και ετερόρρυθμες
εταιρίες οι ομόρρυθμοι εταίροι και οι διαχειριστές αυτών ως και εν γένει
κάθε πρόσωπο εντεταλμένο είτε άμεσα από το νόμο είτε από ιδιωτική
βούληση είτε με δικαστική απόφαση είτε από οποιαδήποτε αιτία στη
διοίκηση ή διαχείριση αυτών.
γ) Στις εταιρίες περιορισμένης ευθύνης
και ιδιωτικές κεφαλαιουχικές εταιρίες οι διαχειριστές αυτών ως και εν
γένει κάθε πρόσωπο εντεταλμένο είτε άμεσα από το νόμο είτε από ιδιωτική
βούληση είτε με δικαστική απόφαση είτε από οποιαδήποτε αιτία στη
διοίκηση ή διαχείριση αυτών και όταν αυτοί ελλείπουν ή απουσιάζουν οι
εταίροι αυτών.
δ) Στους συνεταιρισμούς και ενώσεις
αυτών οι πρόεδροι, οι γραμματείς, οι ταμίες, ως και εν γένει κάθε
πρόσωπο εντεταλμένο είτε άμεσα από το νόμο είτε από ιδιωτική βούληση
είτε με δικαστική απόφαση είτε από οποιαδήποτε αιτία στη διοίκηση ή
διαχείριση αυτών.
ε) Στις κοινοπραξίες, κοινωνίες,
αστικές, συμμετοχικές ή αφανείς εταιρίες, ως αυτουργοί του εγκλήματος
της φοροδιαφυγής θεωρούνται οι εκπρόσωποί τους , με βάση την ιδιωτική
βούληση ή το νόμο ή δικαστική απόφαση, και αν ελλείπουν αυτοί, τα μέλη
τους. Όταν στα μέλη αυτών περιλαμβάνονται και νομικά πρόσωπα ή αλλοδαπές
επιχειρήσεις ή αλλοδαποί οργανισμοί, εφαρμόζονται ανάλογα και οι λοιπές
διατάξεις της παρούσας παραγράφου.
στ) Στις αλλοδαπές επιχειρήσεις γενικά
και στους κάθε είδους αλλοδαπούς οργανισμούς, ως αυτουργοί του
εγκλήματος της φοροδιαφυγής θεωρούνται οι διευθυντές ή αντιπρόσωποι ή
πράκτορες, που έχουν στην Ελλάδα.
ζ) Στα νομικά πρόσωπα εκτός των ανωτέρω
αναφερομένων ή στις νομικές οντότητες κατά την έννοια της παραγράφου 3
του άρθρου 51Α του ν. 2238/1994 ή της περίπτωσης δ’ του άρθρου 2 του
ν.4172/2013 Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος, ως αυτουργοί θεωρούνται οι
εκπρόσωποι αυτών ως και εν γένει κάθε πρόσωπο εντεταλμένο είτε άμεσα από
το νόμο είτε από ιδιωτική βούληση είτε με δικαστική απόφαση στη
διοίκηση ή διαχείριση ή εκπροσώπηση αυτών.
2. Επίσης, αυτουργοί των ανωτέρω
εγκλημάτων, κατά την έννοια της προηγούμενης παραγράφου, θεωρούνται και:
α) όσοι δυνάμει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή διάταξης τελευταίας
βούλησης είναι διαχειριστές αλλότριας περιουσίας β) ο επίτροπος ή
κηδεμόνας ή διοικητής αλλοτρίων κατά τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα.
3. Ως άμεσοι συνεργοί των ανωτέρω
εγκλημάτων θεωρούνται ο προϊστάμενος του λογιστηρίου κάθε μορφής ή τύπου
επιχείρησης ή όποιος με πρόθεση συμπράττει με οποιονδήποτε τρόπο γενικά
στη διάπραξη των εγκλημάτων του παρόντος, ως τοιούτου νοουμένου και του
υπογράφοντος τη δήλωση ως πληρεξούσιος.
4. Αυτουργοί ή συμμέτοχοι των ανωτέρω
εγκλημάτων θεωρούνται σε κάθε περίπτωση και όσοι ασκούν εν τοις πράγμασι
τις εξουσίες και αρμοδιότητες που αντιστοιχούν στις ιδιότητες και
θέσεις της παραγράφου 1.
Μηνυτήριες αναφορές
Εάν συντρέχει περίπτωση τέλεσης ή
απόπειρας τέλεσης εγκλήματος φοροδιαφυγής υποβάλλεται αμέσως μηνυτήρια
αναφορά από τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων ή από τα όργανα της
Φορολογικής Διοίκησης ή από τη Διεύθυνση Οικονομικής Αστυνομίας της
Ελληνικής Αστυνομίας. Η ποινική δίωξη ασκείται αυτεπαγγέλτως.
Η παραγραφή των εγκλημάτων του παρόντος
νόμου αρχίζει από την τελεσιδικία της απόφασης επί της προσφυγής που
ασκήθηκε ή σε περίπτωση μη άσκησης προσφυγής από την οριστικοποίηση της
φορολογικής εγγραφής λόγω παρόδου της προθεσμίας άσκησης προσφυγής.
Η άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής και
προσφυγής ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων δεν επηρεάζει την ποινική
διαδικασία. Το ποινικό δικαστήριο δύναται πάντως, σε περίπτωση που
κρίνει ότι η έκβαση εκκρεμούς διοικητικής δίκης είναι ουσιώδης για τη
δική του κρίση επί της υπόθεσης, να αναστείλει με απόφασή του την
ποινική δίκη μέχρι την τελεσίδικη κρίση του διοικητικού δικαστηρίου.
Του Σπύρου Δημητρέλη
Πηγή:http://www.capital.gr/capitaltax/3071679/polunomosxedio-egklima-i-forodiafugi
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου